La France comptait 750 000 juifs en l'an 2000, vingt ans après ... on en compte. 470 000 ...
Où sont passé les juifs ... La majorité ont choisi Israël ... Ils ont parié en l'explosion de son économie, au côté sécuritaire malgré les guerres, et au "bon vivre "là bas. Israël se prépare donc à un afflux massif d’immigrants en cas d’urgence
Face à la montée mondiale de l’antisémitisme et aux instabilités géopolitiques, le gouvernement israélien anticipe le pire. Le ministère de l’Aliyah et de l’Intégration a récemment organisé un exercice de simulation grandeur nature pour tester sa capacité à accueillir en urgence jusqu’à 50 000 Juifs fuyant un pays en plein effondrement.
Cet entraînement, baptisé “Lever le drapeau de l’Aliyah”, s’est déroulé jeudi dernier à Ramle, impliquant des représentants de ministères, d’organisations non gouvernementales et d’institutions nationales. L’objectif : préparer un plan national robuste pour gérer un afflux quotidien de 800 immigrants pendant un à deux mois.
Le scénario simulé est alarmant, mais ancré dans la réalité historique. Imaginez un pays où l’économie s’effondre, les émeutes généralisées sèment le chaos, et les infrastructures vitales comme les réseaux électriques tombent en panne. Les aéroports ferment dans les 24 à 48 heures suivantes, laissant 45 000 Juifs de la diaspora piégés et vulnérables. “L’immigration massive d’urgence n’est pas une hypothèse farfelue”, déclare Ofir Sofer, ministre de l’Aliyah, lors d’une conférence de presse. “L’histoire nous enseigne que cela arrive, surtout avec l’augmentation des incidents antisémites à travers le monde.”
L’exercice, conduit à l’Institut national de résilience d’Israël en collaboration avec l’Autorité nationale d’urgence (NEMA) et le ministère de l’Aliyah, a exploré chaque étape du processus d’immigration : l’extraction à l’étranger, l’accueil en Israël, le logement temporaire et l’intégration à long terme. Avichai Kahana, directeur général du ministère, a dirigé les débats comme un général en manœuvre militaire, challengeant les participants sur les failles potentielles et insistant sur la coordination inter-agences. “Les lacunes dans les plans et la coopération sont plus critiques à combler que de perfectionner ce qui fonctionne déjà”, a-t-il martelé pendant la simulation.
Les leçons tirées de la guerre du 7 octobre 2023 ont servi de fil conducteur. À l’époque, le manque de partage de données sur les déplacés internes avait compliqué la gestion des réfugiés. Kahana a expliqué aux journalistes que le gouvernement n’avait pas une vue d’ensemble des besoins, forçant les autorités à interroger directement les hôtels pour identifier les occupants. Pour éviter cela, l’exercice a mis l’accent sur la collecte et le partage d’informations. “Est-ce qu’il y a un plan pour ça ?”, répétaient les modérateurs, poussant les équipes à anticiper les imprévus.
Divisés en quatre groupes de travail, les participants ont affronté des défis concrets. Pour l’extraction à l’étranger, l’Agence juive devait opérer sans systèmes électroniques, en coordonnant sur le terrain. Les réfugiés, évacués de leurs domiciles menacés, seraient regroupés dans des points de rassemblement tout en utilisant les ressources locales tant que possible. Nourriture, soins médicaux et transport étaient au menu des priorités, avec des budgets d’urgence alloués. Face à la fermeture des aéroports, le transfert vers des pays voisins s’imposait. Kahana a interrogé : “Comment les transporterez-vous ?” Les bus scolaires de la communauté juive locale ont été proposés comme solution, avec un délai de 12 heures pour initier les mouvements. La première vague d’arrivants devait être prête à atterrir en Israël dans les 24 heures.
Un thème récurrent : la vérification des identités. Dans le chaos, les documents pourraient être oubliés. “Que faire pour un homme de 73 ans sans certificat de naissance ?”, a lancé Kahana. Les équipes ont suggéré d’utiliser tout autre pièce d’identité, mais ont admis la nécessité d’un plan plus solide pour les cas extrêmes. L’Agence juive a été pressée de définir un protocole clair de collecte de données, allant au-delà d’un simple fichier Excel. “Dans quatre heures, nous devons avoir les infos pour l’accueil à l’aéroport Ben-Gourion”, a insisté Kahana. Les propositions incluaient un tableau de bord partagé d’urgence pour assurer l’interopérabilité entre les agences.
À l’arrivée en Israël, les défis logistiques s’amplifiaient. L’Autorité des aéroports, avec seulement quelques dizaines d’employés par shift, devait gérer un afflux prolongé. Allonger les horaires ne suffirait pas pour deux mois ; des listes de rappel d’anciens employés ont été évoquées, ainsi que le recours à des volontaires du Service national (Sherut Leumi). Mais ces renforts nécessitent une formation, soulignant le besoin de solutions immédiates comme le prêt de personnel d’autres ministères. Des spécialistes en IT, traducteurs et administrateurs parlant la langue du pays d’origine devaient être réservés à l’avance.
Des scénarios imprévus ont testé la flexibilité : blessés lors d’émeutes, personnes handicapées, enfants non accompagnés. Le ministère de la Santé et un réseau d’assistants sociaux ont été intégrés. Même les animaux de compagnie ont été considérés – un représentant du bien-être animal rappelant que lors de l’invasion russe en Ukraine, des familles avaient refusé de partir sans leurs pets, faute de facilités de transport adaptées.
Pour le logement, les centres d’absorption offraient 300 appartements, plus 500 unités supplémentaires, mais nécessitant rénovations et ameublement – suffisant pour 1 000 personnes seulement. Les hôtels, avec des tarifs négociés via le ministère du Tourisme, ont été proposés comme solution temporaire, inspirés de l’expérience des déplacés du 7 octobre. Cependant, Kahana a averti : “Les hôtels ne sont pas viables au-delà d’un mois.” Des kibboutzim, moshavim et auditoriums d’écoles ou d’hôtels ont été suggérés, avec des listes préétablies d’institutions mobilisables. Les besoins basiques – lessive, repas, gestion de la violence domestique – devaient être anticipés pour éviter les improvisations chaotiques.
Le ministère de l’Éducation a insisté sur l’importance de structurer la vie quotidienne des réfugiés : garderies pour enfants afin de libérer les parents pour les démarches administratives, programmes éducatifs pour instaurer un rythme.
Mais la plus grande préoccupation de Kahana réside dans l’après-urgence. “Nous excellons dans les crises immédiates : en deux semaines, ils seront logés, nourris, éduqués”, a-t-il confié. “Mais que se passe-t-il quand l’adrénaline retombe et que les médias s’en désintéressent ?” L’exercice visait non seulement une catastrophe comme un coup d’État dans un pays à forte communauté juive, mais aussi la phase de stabilisation.
Ofir Sofer a rappelé les précédents récents : la pandémie de Covid-19, la guerre en Ukraine (75 000 immigrants en 2022) et le conflit du 7 octobre, qui ont forcé des ajustements politiques en matière d’aliyah et de logement. “Israël est la maison du peuple juif”, a-t-il affirmé. “Nous sommes prêts à tout scénario et serons toujours ravis de les accueillir.”
Cet exercice souligne l’engagement proactif d’Israël face aux menaces globales. Alors que l’antisémitisme grimpe en Europe et ailleurs, ces préparatifs pourraient bientôt passer de la simulation à la réalité, renforçant le rôle d’Israël comme refuge ultime pour la diaspora juive.